Положение об организации пропускного и внутриобъектового режимов в Суде по интеллектуальным правам (извлечения)

(…)

2. Правовые основы организации пропускного и внутриобъектового режимов

2.1. При организации пропускного и внутриобъектового режимов в суде должны соблюдаться положения Конституции Российской Федерации, Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 26.06.1992 N3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", Федерального закона от 20.04.1995 № 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов", Федерального закона от 27.05.1996 № 57-ФЗ "О государственной охране", Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", Федерального закона от 14.04.1999 № 77-ФЗ "О ведомственной охране", Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 14.08.1992 № 587 "Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности", распоряжения Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 № 928-р "О перечне объектов, подлежащих обязательной охране полицией", постановления Президиума Совета судей Российской Федерации от 19.10.2006 № 98 "О концепции обеспечения безопасности федеральных судов общей юрисдикции техническими системами и средствами защиты", постановления Совета судей Российской Федерации от 07.12.2023 № 32 "О Типовых правилах пребывания посетителей в судах", локальных актов суда.

3. Задачи пропускного и внутриобъектового режимов

3.1. Основными задачами пропускного и внутриобъектового режимов являются:

- обеспечение установленного порядка деятельности суда;

- обеспечение защиты работников суда, граждан и имущества суда от преступных и иных противоправных действий;

- охрана общественного порядка;

- пресечение противоправных действий;

- реализация мер, исключающих возможность несанкционированных прохода в здание суда и проезда на территорию суда, а также ввоза/вывоза или вноса/выноса материальных ценностей и документов;

- охрана здания и территории суда.

(…)

5. Порядок доступа в здание суда

5.1. Здание суда расположено по адресу: Огородный проезд, д. 5, стр. 2, Москва.

В целях организации пропускного режима административные помещения суда функционально разделены на общественные (присутственные) и служебные зоны. К общественной (присутственной) зоне относятся входная группа, гардероб, залы судебных заседаний, зал президиума, а также места общего пользования, примыкающие к названным помещениям. Остальные помещения составляют служебную зону, доступ в которую посетителям ограничен. Лица, прибывшие на судебные заседания, не допускаются в служебную зону.

5.2. Проход в помещения работников суда и посетителей производится через контрольно-пропускной пункт или турникет, расположенный в вестибюле суда на втором этаже.

(…)

5.4. Посетители пропускаются в здание суда по предъявлению документа, удостоверяющего личность, в частности:

• паспорт гражданина Российской Федерации;
• временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма N 2);
• паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
• дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации; служебный паспорт гражданина Российской Федерации;
• удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации или военный билет;
• удостоверение личности моряка;
• свидетельство о рождении (для граждан Российской Федерации до 14 лет);
• водительское удостоверение; служебное удостоверение; удостоверение адвоката;
• иной документ, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации;
• паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
• удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;
• документ, выданный иностранным государством и признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, или иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

5.5. Доступ работников суда, граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации и т.п. в здание суда осуществляется через его главный вход.

5.6. Техническим средством, обеспечивающим доступ в здание суда, являются персональные электронные карты работников суда.

(…)

5.10. Граждане, в том числе представители организаций, общественных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления беспрепятственно и т.п. допускаются в открытые судебные заседания без предварительного согласования и без аккредитации при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

При возникновении необходимости оказания помощи лицам с ограниченными возможностями в доступе в здание и в дальнейшем передвижении внутри здания судебный пристав по ОУПДС оказывает содействие в оказании помощи с использованием технических средств (подъемного устройства и т.п.).

5.11. Доступ граждан в здание суда, прибывших на прием к руководству суда, на совещания и другие мероприятия осуществляется на основании заявок, подписанных председателем суда, заместителем председателя суда, руководителем аппарата - администратором суда, управляющим делами, руководителем секретариата председателя суда, а также по служебным удостоверениям установленной формы.

5.12. Доступ в здание суда граждан, обращающихся в отдел кадров и государственной службы по вопросам трудоустройства, осуществляется на основании заявок, подписанных начальником названного подразделения.

5.13. Доступ в здание суда граждан, приглашенных для выполнения определенной работы, осуществляется на основании заявок, подписанных руководителем аппарата - администратором суда, управляющим делами, руководителем секретариата председателя суда, начальником отдела материально-технического обеспечения.

5.14. Доступ в здание суда обучающихся учебных заведений, проходящих практику, осуществляется по заявкам отдела кадров и государственной службы.

5.15. При предъявлении служебного удостоверения в здание (помещение) суда проходят:

• судьи, в том числе пребывающие в отставке;
• сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
• руководители федеральных органов исполнительной власти и их заместители, а также должностные лица, чьи служебные удостоверения подписаны Президентом Российской Федерации и Председателем Правительства Российской Федерации;
• прокуроры, сотрудники Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники полиции при осуществлении возложенных на них полномочий;
• государственные гражданские служащие Верховного Суда Российской Федерации;
• работники системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;
• государственные гражданские служащие федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации;
• высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, руководители исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их заместители;
• депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
• главы муниципальных образований, руководители органов местного самоуправления и их заместители, депутаты представительных органов муниципальных образований, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления;
• сотрудники, в том числе имеющие при себе оружие, подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, войск национальной гвардии Российской Федерации.

При предъявлении удостоверения проходят в здание (помещение) суда адвокаты.

5.16. Круглосуточно проходят в здание (помещение) суда сотрудники Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации, в том числе имеющие при себе оружие.

5.17. Для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации, происшествия или в целях оказания медицинской помощи в здание суда пропускаются сотрудники полиции, войска национальной гвардии Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных служб, врачи скорой медицинской помощи по служебному удостоверению с регистрацией номера дежурного расчета (бригады).

5.18. Право беспрепятственного доступа в здание суда имеют лица, являющиеся в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 N 57-ФЗ "О государственной охране" субъектами государственной охраны, а также прикрепленные к охраняемым лицам сотрудники Федеральной службы охраны Российской Федерации.

5.19. В здание суда не допускаются лица, имеющие при себе оружие (огнестрельное, газовое, холодное) и иные предметы, использование которых может представлять угрозу безопасности людей.

Исключение составляют находящиеся при исполнении служебных обязанностей судебные приставы по ОУПДС (во время несения службы по охране суда), сотрудники Федеральной службы охраны Российской Федерации, Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Службы специальной связи и информации при Федеральной службе охраны Российской Федерации.

Полный перечень предметов и веществ, запрещенных к проносу в здание суда, перечислен в Приложении (см. ниже).

5.20. При обнаружении у лиц, участвующих в деле, у их представителей, у иных участников процесса предметов, которые занесены в перечень предметов, запрещенных к вносу в здание суда, представленных посетителями как вещественные доказательства, вызывается помощник судьи, рассматривающего данное дело для принятия решения о пропуске посетителя.

5.21. В здание суда запрещается проносить крупногабаритные хозяйственные сумки, пакеты, свертки, коробки, чемоданы и аналогичные предметы; отравляющие и наркотические вещества; алкогольные напитки.

5.22. Представителям общественности и средств массовой информации не разрешается производить кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в нарушение порядка, установленного процессуальным законодательством Российской Федерации. В иных случаях фото- и видеосъемка в здании суда может производиться по согласованию с председателем суда, с лицом, его замещающим, либо с иным уполномоченным лицом;

5.23. Пронос в здание суда кино-, фото-, видеоаппаратуры представителями общественности и средств массовой информации осуществляется:

• при проходе в открытые судебные заседания с разрешения судьи, председательствующего в судебном заседании;
• во всех остальных случаях - с разрешения председателя суда на основании заявок работников суда, ответственных за взаимодействие с общественностью и средствами массовой информации.

5.24. При проходе в здание суда гражданам необходимо пройти досмотровый контроль, который осуществляется судебными приставами по ОУПДС при помощи технических средств обеспечения (стационарного и ручного металлодетекторов).

5.25. Досмотровый контроль не применяется в отношении судей, в том числе пребывающих в отставке; сенаторов Российской Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; руководителей федеральных органов исполнительной власти и их заместителей, а также должностных лиц, чьи служебные удостоверения подписаны Президентом Российской Федерации и Председателем Правительства Российской Федерации; прокуроров, сотрудников Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, сотрудников полиции при осуществлении возложенных на них полномочий; государственных гражданских служащих Верховного Суда Российской Федерации; работников системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации; государственных гражданских служащих федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации; высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, руководителей исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их заместителей; депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации; глав муниципальных образований, руководителей органов местного самоуправления и их заместителей, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления; сотрудников, в том числе имеющие при себе оружие, подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, войск национальной гвардии Российской Федерации.

5.26. При проходе посетителей в здание суда судебный пристав по ОУПДС, находящийся при исполнении своих обязанностей на контрольнопропускном посту, выясняет цель прибытия посетителя, сверяет индивидуальные данные прибывшего с заявкой, которая заблаговременно передается на контрольно-пропускной пункт.

5.27. При проходе посетителей в здание суда судебный пристав по ОУПДС, находящийся при исполнении своих обязанностей на контрольнопропускном посту, обязан:

• удостовериться, что посетитель прошел в здание суда сквозь рамку металлодетектора. Если рамка показывает наличие у посетителя металлических предметов, то судебный пристав по ОУПДС просит его выложить из карманов все металлические предметы и повторно пройти сквозь рамку металлодетектора. Если сигнал повторяется, то судебный пристав по ОУПДС определяет с помощью ручного металлодетектора место нахождения металлического предмета и, удостоверившись в его безопасности для окружающих, пропускает посетителя;
• удостовериться, что посетитель находится в состоянии, соответствующем требованиям соблюдения общественного порядка и общественной нравственности;
• если посетитель имеет при себе ручную кладь, то попросить его показать ее содержимое;
• потребовать предъявить документ, удостоверяющий личность. Документ предъявляется в раскрытом виде и по требованию передается для ознакомления в руки судебного пристава по ОУПДС.

5.28. В случае отказа посетителя пройти досмотровый контроль и возникновения конфликтной ситуации судебный пристав по ОУПДС докладывают об этом руководителю аппарата - администратору суда или управляющему делами для уточнения дальнейших действий.

(…)

7. Порядок действий при возникновении чрезвычайной (аварийной) ситуации в здании суда

7.1. При возникновении чрезвычайной (аварийной) ситуации в здании суда (угрозы взрыва, аварии и т.д.) судебный пристав по ОУПДС должен приостановить доступ работников суда, посетителей в здание суда и вызвать соответствующие службы.

7.2. На период ликвидации чрезвычайной (аварийной) ситуации в здание суда допускаются только сотрудники полиции, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных служб, службы скорой медицинской помощи. Во время работы представителей указанных служб в здании суда их сопровождение осуществляют судебный пристав по ОУПДС, работники суда, ответственные за организацию пропускного и внутриобъектового режимов.

(…)

8. Время пребывания в здании суда

8.1. Посетители допускаются и могут находиться в здании суда в установленные рабочие часы: понедельник-четверг- с 09:00 до 18:00, пятница - с 09:00 до 16:45 (при необходимости - до окончания открытых судебных заседаний).

(...)

Приложение: Предметы, запрещенные к проносу в здание Суда по интеллектуальным правам

1.  Оружие

Любые предметы, способные или кажущиеся способными к выбросу снаряда или к причинению ущерба, включая:

• все огнестрельное оружие (пистолеты, револьверы, винтовки, обрезы и т.д.); копия или имитация огнестрельного оружия; составляющие части огнестрельного оружия; газовое оружие;
• пневматические пистолеты; винтовки и шариковые ружья;
• сигнальные пистолеты; стартовые пистолеты; игрушечные пистолеты всех типов;
• приспособления для выбрасывания мячей;
• промышленные устройства для забивания гвоздей и для крепления болтов; арбалеты, катапульты, гарпуны и копьевое оружие; устройства для умерщвления животных;
• оглушающие или ударяющие устройства, например, для управления рогатым скотом;
• зажигалки, выполненные в виде огнестрельного оружия; электрошоковые устройства.

2. Колющее/режущее оружие и острые предметы

Колющие/режущие предметы, способные к причинению ущерба, включая:

• топоры и тесаки; стрелы и дротики; гарпуны и копья; ледорубы; мачете; шипованная обувь;
• ножи с выдвижным или выбрасываемым лезвием любой длины; ножи, сделанные из металла или из любого другого достаточно прочного материала, которые могут использоваться как потенциальное оружие с лезвиями любой длины;
• открытые бритвы и лезвия (исключая безопасные или одноразовые бритвы с лезвиями в картридже);
• сабли; мечи и рукоятки мечей;
• скальпели; ножницы;
• лыжи и лыжные палки; коньки;
• металлические звезды;
• промышленные инструменты, которые могут использоваться как колющее/режущее оружие, например, дрели и сверла для дверей, резаки, сервисные ножи, пилы, отвертки, ломы, молотки, плоскогубцы, гаечные ключи, факелы, штопоры;
• иглы для подкожных инъекций (если не будет представлено медицинское обоснование);
• вязальные спицы;
• ножницы с длиной лезвия более 60 мм;
• складные (без фиксатора) дорожные, перочинные ножи с длиной лезвия более 60 мм.

3. Тупые инструменты

Любые тупые инструменты, способные к причинению ущерба, включая:

• бейсбольные и софтбольные биты; биты или клюшки; крикетные биты;
• клюшки для гольфа; хоккейные клюшки; лакроссы;
• весла для лодок и каноэ;
• роликовые доски;
• кий для бильярда;
• удочки для рыбной ловли;
• предметы военного искусства, например, булавы, дубинки, рисовые цепи и т.д.

4. Взрывчатые и легковоспламеняющиеся вещества

Любые взрывчатые или легковоспламеняющиеся вещества, которые представляют опасность для здоровья сотрудников и посетителей Суда по интеллектуальным правам, а также для безопасности здания, включая:

• боеприпасы, боеголовки; детонаторы и запалы;
• взрывчатые вещества и взрывчатые устройства;
• копии или имитаторы взрывчатых веществ или устройств;
• мины и другие взрывчатые военные боезапасы; гранаты всех типов;
• газы и газовые контейнеры, например бутан, пропан, ацетилен, кислород (в большом объеме);
• фейерверки; осветительные ракеты в любой форме; другие пиротехнические средства;
• самовозгорающиеся спички;
• канистры или патроны, способные производить дым;
• огнеопасное жидкое топливо, например бензин, дизельное топливо, жидкость для зажигалок, спирт, этанол, прочие спиртосодержащие технические жидкости;
• аэрозольные краски; скипидар и тонкие краски; алкогольные напитки, превышающие содержание спирта 70 %.

5. Химические и ядовитые вещества

Любые химические или ядовитые вещества, которые представляют опасность для здоровья сотрудников и посетителей суда, а также для безопасности здания суда, включая:

• кислоты и щелочи, например, «влажные» (способные к утечке) батареи; коррозийные или отбеливающие вещества, например, ртуть, хлор; газовые баллончики, предназначенные для выведения человека из строя, например, слезоточивый газ, баллончик способный распылять перец; радиоактивный материал, например, лекарственные или коммерческие изотопы;
• яды, инфекционный или биологический опасный материал, например, инфицированная кровь, бактерии и вирусы; материал, способный к самовоспламенению или окислению; огнетушители.

Запрещены наркотические, психотропные и прочие вещества запрещенные к свободному обороту на территории Российской Федерации.

Опубликовано: 21.08.2023 15:35 Обновлено: 10.06.2024 15:53